Ahora que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en México “legalizó” el uso recreativo de la marihuana, ¿cómo se puede consumir en el país? Al no existir una regulación integral que abarque todas las actividades relacionadas con el cannabis, Mañón Quintana Abogados y Nativo iniciaron el sitio web Rola el permiso, donde se pueden descargar los formatos necesarios para acudir ante la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) y tramitar personalmente una autorización para el autoconsumo.
Lexlatin habló con Julio J. Copo Terrés, consejero y encargado de asuntos latinoamericanos de la firma de abogados, quien nos explicó la iniciativa pro-bono realizada con la finalidad de celebrar la Declaratoria General de Inconstitucionalidad 1/2018 emitida por la SCJN.
¿De qué se trata la página web 'Rola el permiso'?
#RolaElPermiso es una iniciativa que brinda las herramientas necesarias a cualquier persona para tramitar un permiso para el consumo adulto del cannabis ante Cofepris, sin la necesidad de tener que contratar a un abogado.
La iniciativa no pretende promover el consumo del cannabis entre no consumidores, sino habilitar el reconocimiento pleno de los derechos humanos, de quien -en ejercicio de su derecho al libre desarrollo de la personalidad- tome la decisión personal de consumir cannabis, dentro de los mecanismos legales habilitados para tal fin.
Además, esta iniciativa aspira a empoderar a ciudadanos y ciudadanas para involucrarse con sus autoridades y ejercer sus derechos de manera personal en un ejercicio de buena administración pública.
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Aunque se haya invalidado la prohibición absoluta de actividades relacionadas con el autoconsumo lúdico o recreativo de cannabis, ¿hay razones para una detención por su consumo?
Sí, la declaratoria general de inconstitucionalidad de la SCJN solamente invalidó determinados artículos de la Ley General de Salud que restringían la expedición de permisos para el consumo de cannabis exclusivamente a medicamentos e investigación científica.
La declaratoria general habilitó la posibilidad de solicitar a COFEPRIS permisos administrativos para el uso adulto del cannabis, a través de los cuales se establezcan las condiciones particulares para el uso adulto. Sin embargo, no abordó los delitos contra la salud contemplados en el Código Penal Federal relacionados con cannabis ni eliminó la dosis máxima para consumo personal de cannabis -5 gramos- establecida en la Ley General de Salud.
Lo anterior significa que sembrar, cultivar, cosechar, preparar, poseer o transportar más de cinco gramos de cannabis sin contar con un permiso para autoconsumo de cannabis sigue estando penado en términos de las leyes penales y administrativas, con sanciones que van entre cinco y hasta veinticinco años de prisión, a consideración del juez a quien le corresponda imponer la sanción, con base en la cantidad, peligro a la salud pública, condiciones personales del partícipe del hecho y la reincidencia.
La solución definitiva será una regulación integral desde el Poder legislativo.
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Al descargar el formato de solicitud de permiso ¿es efectivo para todo el país?
La Cofepris es una autoridad federal y, por tanto, el formato de solicitud puede presentarse ante cualquiera de las representaciones estatales de la entidad para su trámite. Una vez que concluya el trámite, el permiso que expida Cofepris tendrá también validez federal.
¿La Cofepris me puede negar mi solicitud?
Estrictamente hablando no podría, pues conforme a los cambios legislativos y la declaratoria general de inconstitucionalidad no se trata de un permiso discrecional o condicionado. Sin embargo, en la práctica, Cofepris podría retrasar indefinidamente la expedición del permiso, como una omisión administrativa, situación que tendría que pelearse por la vía de un juicio de amparo.
¿Qué hago ante un silencio administrativo?
Ante el silencio administrativo por más de tres meses lo recomendable es acudir al amparo para que un juez federal ordene a Cofepris el otorgamiento del permiso.
¿Hay actos administrativos o legislativos que pudieran afectar el permiso? ¿Cuáles?
Sí, particularmente que termine de definirse y sea publicada la Ley General del Cannabis en el Congreso de la Unión, en donde lleva ya más de tres años de discusión. Dado que la Corte ya ha definido el alcance del uso adulto de la marihuana frente al derecho humano del libre desarrollo de la personalidad, cualquier acto del Ejecutivo que pretendiera restringirlo resultaría inconstitucional.
¿Qué hago si cuento con el permiso y soy detenido por alguna autoridad?
En principio el permiso para uso adulto del cannabis se otorga para el consumo particular que no afecte los derechos de terceros, particularmente de menores de edad, por lo que habría que precisar si se trata realmente de una detención arbitraria o la detención fue por el incumplimiento de estas condicionantes. Ante una detención arbitraria, habría que presentar el permiso correspondiente ante el Ministerio Público o ante el juez calificador como excluyente de la imputación administrativa o penal que corresponda.
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